典型意義
未成年人是祖國的未來和民族的希望，進一步加強未成年人司法保護是新時代對人民法院工作提出的更高要求。本案是人民法院準確適用民法典關于監護制度的規定，并主動延伸司法職能，與有關部門合力守護未成年人健康成長的典型案例。本案中，人民法院根據案件具體情況依法撤銷了原監護人的監護人資格，指定民政部門作為監護人，同時向民政部門發出司法建議書，協助其更好地履行監護職責，為被監護人的臨時生活照料、確定收養關系、完善收養手續以及后續的生活教育提供司法服務。
基本案情
被申請人羅某系吳某1（11歲）、吳某2（10歲）、吳某3（8歲）三姐弟的生母。羅某自三子女嬰幼時期起既未履行撫養教育義務，又未支付撫養費用，不履行監護職責，且與他人另組建家庭并生育子女。羅某在知道三個孩子的父親、祖父均去世，家中無其他近親屬照料、撫養孩子的情況下，仍不管不問，拒不履行監護職責達6年以上，導致三子女生活處于極其危困狀態。為保障三姐弟的合法權益，樂平市民政局向人民法院申請撤銷羅某對三姐弟的監護人資格，并指定該民政局為三姐弟的監護人。
裁判結果
生效裁判認為，被申請人羅某作為被監護人吳某1、吳某2、吳某3的生母及法定監護人，在三名被監護人年幼時離家出走，六年期間未履行對子女的撫養、照顧、教育等義務；在被監護人父親去世，三名被監護人處于無人照看、生活危困的狀況下，被申請人知情后仍怠于履行監護職責，導致三名未成年人流離失所，其行為已嚴重侵害了三名被監護人的合法權益。監護人怠于履行監護職責導致被監護人處于危困狀態，人民法院根據樂平市民政局的申請，依法撤銷了羅某的監護人資格。被監護人的祖父過世，祖母情況不明，外祖父母遠在貴州且從未與三名被監護人共同生活，上述順位親屬均不能或者不適合擔任吳某1、吳某2、吳某3的監護人。考慮到現在的臨時照料家庭能夠為孩子們提供良好的成長環境和安定的生活保障，經人民法院與樂平市民政局溝通后，明確三名被監護人由樂平市民政局監護，便于其通過相應法定程序與“臨時家庭”完善收養手續，將臨時照料人轉變為合法收養人，與三姐弟建立起完整的親權法律關系。如此，三姐弟能獲得良好的教育、感受家庭的溫暖，三個臨時照料家庭的父母也能享天倫之樂。故判決自2022年5月27日起，吳某1、吳某2、吳某3的監護人由樂平市民政局擔任。
相關法條
《民法典》
第二十七條第一款 ：父母是未成年子女的監護人。
第三十六條：監護人有下列情形之一的，人民法院根據有關個人或者組織的申請，撤銷其監護人資格，安排必要的臨時監護措施，并按照最有利于被監護人的原則依法指定監護人：
（一）實施嚴重損害被監護人身心健康的行為；
（二）怠于履行監護職責，或者無法履行監護職責且拒絕將監護職責部分或者全部委托給他人，導致被監護人處于危困狀態；
（三）實施嚴重侵害被監護人合法權益的其他行為。
本條規定的有關個人、組織包括：其他依法具有監護資格的人，居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。
前款規定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監護人資格的，民政部門應當向人民法院申請。
浙公網安備33038102332507號