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逐夢(mèng)新征程，奮斗創(chuàng)未來。4月9日上午，溫州市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕，我所應(yīng)繼偉律師作為市人大代表出席此次會(huì)議。
作為一名從事法律工作的溫州市人大代表，應(yīng)繼偉律師接觸的社會(huì)層面較廣，具有良好的群眾基礎(chǔ)，并充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，為溫州法治建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
在此次兩會(huì)期間，應(yīng)繼偉律師提交了《關(guān)于落實(shí)未委托辯護(hù)人單位犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度律師見證的建議》和《關(guān)于及時(shí)建立完整的能源審批機(jī)制的建議》。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是我國刑事司法的重大改革，其制度核心就是在雙方對(duì)案件基本事實(shí)沒有爭(zhēng)議前提下，允許犯罪嫌疑人或被告認(rèn)罪認(rèn)罰給予從輕，從而節(jié)省司法資源，做到了公正執(zhí)法、保障人權(quán)、追求效率三方面有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)為了保證犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益，規(guī)定了其在簽署認(rèn)罪認(rèn)罰相關(guān)文書時(shí)，檢察機(jī)關(guān)必須確保律師在場(chǎng)見證。但應(yīng)繼偉律師在履職過程中發(fā)現(xiàn)單位作為犯罪主體，在未委托辯護(hù)律師的情況下，普遍存在簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》無見證人情形，而出現(xiàn)這種情形是多方面因素造成的。
形成的原因：
（一）單位適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度存在爭(zhēng)議；
（二）未委托辯護(hù)人，單位犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰是否納入律師見證法律援助范圍存在爭(zhēng)議；
（三）各地檢察院在落實(shí)未委托辯護(hù)人單位犯罪案件，認(rèn)罪認(rèn)罰制度實(shí)際操作中存在問題。
建議：
（一）明確所有類型刑事案件均適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度；
（二）將值班律師見證納入未委托辯護(hù)人單位犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰制度中。
此外，應(yīng)繼偉律師表示：要加快將0-3歲托育服務(wù)納入公共服務(wù)體系，推動(dòng)與“三孩”政策相配套的設(shè)施落地；要完善高耗能行業(yè)能源審批機(jī)制，依法建立一套完整的用能審批準(zhǔn)入的制度及實(shí)施細(xì)則。
我所律師擔(dān)任市人大代表，體現(xiàn)了我所律師高度的政治責(zé)任感，應(yīng)繼偉律師將不斷提升履職能力和參政議政的效能；傾聽群眾的聲音，積極建言獻(xiàn)策，為提升律師行業(yè)的政治影響力和社會(huì)認(rèn)同度，促進(jìn)溫州全面依法治市貢獻(xiàn)自己的一份力量！
資深律師：應(yīng)繼偉
浙江安瑞律師事務(wù)所副主任
中國政法大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)，歷任“溫州市專業(yè)律師庫首批專業(yè)人員”、瑞安市“市長(zhǎng)信訪接待日”律師接訪團(tuán)成員等，多次榮獲地市級(jí)政府的表彰。
親自承辦了眾多具有社會(huì)影響力的刑事要案，包括十大檢察院不批捕不起訴案件；十大公安撤回案件、上訴改判減輕案件；數(shù)十起免于關(guān)押判處緩刑案件。
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